關(guān)于《消費稅有關(guān)政策問(wèn)題的公告》的解讀
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發(fā)布時(shí)間:2012年11月23日 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò ) 瀏覽次數: |
一、制定本公告的目的 2008年國家實(shí)施了燃油稅費改革,隨著(zhù)改革工作不斷深入,稅務(wù)機關(guān)在貫徹落實(shí)各項稅收政策、強化稅收管理的過(guò)程中,發(fā)現一些石油煉化企業(yè)將屬于應征消費稅的油品采取變換名稱(chēng)的方式,以化工產(chǎn)品的名義對外銷(xiāo)售。一些商貿企業(yè)購進(jìn)非應稅產(chǎn)品后再采取變名的方式轉換成應稅產(chǎn)品銷(xiāo)售。如此以來(lái),石油煉化生產(chǎn)企業(yè)不但逃避了生產(chǎn)環(huán)節的消費稅,而且下游的成品油生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)這些油品,在未負擔消費稅的情況下還多抵扣了消費稅,造成國家稅款雙重損失。為此,稅務(wù)總局經(jīng)過(guò)反復調查研究,通過(guò)了解石油化工行業(yè)的生產(chǎn)工藝,以及對相關(guān)案例進(jìn)行深入剖析,有針對性地提出了應對措施。 二、如何劃分煉化生產(chǎn)企業(yè)以原油或其他原料生產(chǎn)的在常溫常壓下呈液態(tài)狀的產(chǎn)品是否征收消費稅? 。ㄒ唬┊a(chǎn)品符合汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油和燃料油征收規定的,按相應的汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油和燃料油的規定征收消費稅; 。ǘ┢渌a(chǎn)品,與國家標準或石油化工行業(yè)標準規定的化工產(chǎn)品名稱(chēng)、質(zhì)量標準一致,且按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求將省級以上(含)技術(shù)監督部門(mén)出具的有關(guān)產(chǎn)品檢驗證明進(jìn)行備案的,不征收消費稅。否則,視同石腦油征收消費稅。 三、為何單獨規定瀝青產(chǎn)品是否征稅的劃分原則? 石油瀝青與屬于燃料油征稅范圍的渣油在形態(tài)上非常相似,在常溫常壓下,既有液態(tài)的還有固態(tài)、半固態(tài)的。如果僅強調對液態(tài)狀的產(chǎn)品劃分是否征稅,就無(wú)法涵蓋呈固態(tài)、半固態(tài)的渣油。因此,需要單獨規定瀝青產(chǎn)品的劃分原則。 四、非工業(yè)企業(yè)是否為消費稅納稅人? 《中華人民共和國消費稅暫行條例》第一條規定:在中華人民共和國境內生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規定的消費稅的單位和個(gè)人,以及國務(wù)院確定的銷(xiāo)售本條例規定的消費稅的其他單位和個(gè)人,為消費稅的納稅人!吨腥A人民共和國消費稅暫行條例實(shí)施細則》第二條規定:條例第一條所稱(chēng)單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì )團體及其他單位。因此,發(fā)生消費稅應稅行為的非工業(yè)企業(yè)應為消費稅納稅人。
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